Redacción. El pleno del Ayuntamiento de Zaragoza ha aprobado por mayoría una moción sobre apuestas y juegos de azar que, entre otras medidas, establece una distancia mínima de 1000 metros entre los locales de juego presencial y centros educativos de enseñanza obligatoria, centros deportivos o zonas de afluencia infantil y adolescente.
Con esta moción, presentada de manera conjunta entre Podemos Zaragoza y Zaragoza en Común a iniciativa de las organizaciones juveniles Rebeldía Aragón y Jóvenes IU Aragón, se insta en diferentes formas a la administración local y autonómica a frenar la expansión de estos establecimientos así como el problema de salud pública que genera los juegos de azar y las apuestas entre la población, especialmente entre la juventud.
En su argumentación, la concejala por Podemos, Amparo Bella, ha destacado la necesidad de “abordar un problema de salud pública que afecta especialmente a la juventud. Las administraciones públicas debemos mostrar nuestro compromiso político para ofrecer un ocio alternativo”. Además, “nos debemos al espíritu aportado por las organizaciones juveniles impulsoras de esta iniciativa, para adoptar todas la soluciones que sean necesarias”.
En su exposición, Bella también ha hecho referencia al reciente informe emitido por el Justicia de Aragón sobre Juego y Menores en Aragón, en el que se mencionan varias cuestiones que afectan directamente a la ciudad de Zaragoza y a la posibilidad de acción del gobierno local en la materia, como son: la zonificación como instrumento municipal de actuación urbanística.
Medidas aprobadas
Entre las principales medidas aprobadas está la que insta al Ayuntamiento de Zaragoza a regular la eliminación, a través de las ordenanzas de publicidad, de cualquier cartelería que incluya la promoción del juego y apuestas, así como de las actividades sobre los locales donde se practique. También insta al gobierno local a modificar parcialmente el PGOU para introducir limitaciones urbanísticas a la implantación de locales de juego y apuestas en zonas residenciales, a que solicite a los equipos de diferentes disciplinas deportivas locales y a sus jugadores y jugadoras a colaborar para que no se identifique el deporte con las apuestas, a garantizar el derecho a un ocio saludable y a elaborar planes de inspección regular de los locales de juego por parte de la Policía Local
Además de a establecer una distancia mínima de 1000 metros lineales entre los establecimientos de juego presencial y los centros educativos, el Gobierno de Aragón es instado a incluir en la nueva ley autonómica la limitación en la concesión de nuevas autorizaciones para la instalación, apertura o ampliación de locales de juego y apuestas presenciales según la tasa de población, a reconocer la ludopatía como un problema de salud pública, a garantizar los recursos públicos para rehabilitación y prevención de la ludopatía y a que realice y publique informes periódicos sobre localización geográfica de estos establecimientos.
Solicitudes
Se solicita, así mismo, a ambas instituciones que pongan en marcha centros sociales gestionados por la juventud en donde desarrollar un ocio digno, accesible y saludable y a realizar actividades informativas en los centros educativos, como forma de prevención.
Esta iniciativa se enmarca en una acción de ámbito estatal, tras la aprobación, el pasado 3 de noviembre en Consejo de Ministros, del nuevo Real Decreto-ley de Publicidad del Juego.
Medidas completas que incluye la iniciativa aprobada
- Instar al Gobierno de Aragón a establecer una distancia mínima de 1000 metros lineales entre los locales de juego presencial y los centros educativos de enseñanza obligatoria, formación profesional, universitaria, centros deportivos, de rehabilitación y hospitales, así como zonas de afluencia infantil, adolescente o juvenil.
- Instar al Gobierno de Aragón y de Zaragoza, a que ponga en marcha centros sociales gestionados directamente por la juventud donde puedan desarrollar un ocio digno, accesible y saludable, que potencie el conocimiento, el deporte y las artes.
- Instar al Gobierno de Aragón a incluir en el marco de la nueva ley la posibilidad de limitar la concesión de nuevas autorizaciones para la instalación, apertura o ampliación de locales de juego y apuestas presenciales en función de la tasa de población.
- Instar al Gobierno de Aragón a incluir en el marco de la nueva ley la posibilidad normativa de limitar la eliminación de la instalación de terminales de apuestas presenciales en bares, establecimientos de hostelería, así como todos aquellos que no estén clasificados como locales específicos de apuestas.
- Instar al Gobierno de Zaragoza a elaborar planes de inspección regular de los locales de juego por parte de la Policía Local, incluyendo formación específica sobre la normativa vigente en materia de juego y apuestas, e instar al Gobierno de Aragón a reforzar en la medida de los posible la inspección y control a través de la Unidad Adscrita de la Policía Nacional.
- Instar al Gobierno de Aragón y al Gobierno de Zaragoza, a realizar actividades informativas en los centros educativos, en el marco de la prevención de adicciones generadas por el juego y las apuestas, para informar de los riesgos y problemas sociales y de salud pública que esta actividad puede provocar.
- Instar al Gobierno de Aragón a que realice y publique informes periódicos sobre la localización geográfica de los locales de juego y apuestas presenciales atendiendo a criterios socio-económicos de la población local, junto con el estudio poblacional de los registros de autoprohibiciones de acceso o juego.
- Instar al Gobierno de Aragón a reconocer la ludopatía como un problema de salud pública y garantizar los recursos públicos en los planes de prevención y rehabilitación de la ludopatía en el marco del sistema público de salud con el objetivo de acelerar el acceso y mejorar la calidad del servicio.
- Que el ayuntamiento de Zaragoza, a través de las ordenanzas de publicidad, regule la eliminación de cualquier cartelería que incluya la promoción del juego y apuestas, así como de la actividades sobre los locales donde se practique, del mobiliario urbano o del espacio público, ciñéndose exclusivamente a los carteles del propio local incluyendo únicamente el nombre y sin ningún tipo de publicidad.
- Que el ayuntamiento de Zaragoza modifique parcialmente el PGOU para introducir limitaciones urbanísticas a la implantación de locales de juego y apuestas en zonas residenciales, con el objetivo de reducir de forma drástica la cercanía entre estos los locales con los centros deportivos, culturales, educativos y de ocio adolescente o juvenil, estableciendo distancias de 1000 metros lineales y la declaración de zonas saturadas.
- Que el ayuntamiento de Zaragoza solicite a los equipos de diferentes disciplinas deportivas locales y a sus jugadores y jugadoras a colaborar para que no se identifique el deporte con las apuestas, asumiendo su responsabilidad social, eliminando la publicidad de las casas de apuestas del ámbito deportivo, poniendo a su vez en marcha campañas de concienciación y no firmando convenios de colaboración ni patrocinio a entidades deportivas que hagan publicidad de las casas de apuestas.
- Que el ayuntamiento de Zaragoza garantice el derecho al ocio saludable, la cultura y el deporte, mediante el impulso de actividades y centros artísticos, culturales y deportivos accesibles para el conjunto de la población sin que pueda operar ningún tipo de discriminación socio-económico.